据科技日报报道,商务部、国家发展改革委、生态环境部、海关总署等部门近日联合印发《关于进一步提高海南自由贸易港贸易自由化便利化水平的通知》,进一步支持海南落实全岛封关政策。《通知》围绕推动货物贸易优化升级、促进服务贸易自由便利、创新贸易新业态新模式三个方面提出16项措施,是海南自贸港封关运作之后迎来的又一轮政策「大礼包」。商务部新闻发言人黄玲在例行新闻发布会上介绍了《通知》的三方面亮点:创新贸易管理模式、回应经营主体诉求、扩大高水平自主开放。
货物贸易与产业融合:保税工具箱继续扩容
货物贸易方面,《通知》聚焦汽车、石化新材料等重点产业,提出优化保税监管、保税交割、研发测试等支持举措,加强贸易与产业融合发展,助力产业链强链补链延链。其中一项创新安排是:对从境外进入海南保税仓储设施内并用于出口的航空煤油,可按国际标准进行检验,这为航空维修、航油加注等外向型业务提供了与国际接轨的监管环境。
服务贸易与新业态:开放边界进一步外推
服务贸易方面,《通知》在医疗、保险、职业资格认可等服务业领域进一步扩大自主开放,外籍医师在海南的执业许可有效期从1年延长到3年,提升外籍人员入境、执业便利化水平。贸易新业态方面,探索拓展保税维修、再制造等新业态,支持海南自贸港与香港全面深化合作,提升与粤港澳大湾区的协同发展水平。尤其值得注意的是,企业在海南海关特殊监管区域内以保税再制造方式生产的产品,允许进入国内自贸试验区销售;符合条件的境外企业无须在中国境内注册,即可使用海南液化天然气接收站的保税设施。
对出海企业的实操含义:一是制造与维修类企业可评估将保税维修、保税再制造环节落在海南,产品获准进入国内自贸试验区意味着「海外件进海南、修好卖全国」的双向通道正在打开,售后与翻新业务有了新的落点;二是能源、航运类外资和境外企业可关注海南LNG接收站保税设施的无注册使用政策,降低进入中国市场的实体门槛;三是医疗健康、专业服务类出海企业在把外籍人才引进来时,海南3年期执业许可可作为人员配置的优选方案,减少签证与资质续期成本。